Участники «Российского форума изыскателей» рассмотрели важнейшие направления развития на ближайшие десять лет

Организаторами форума выступили Национальное объединение изыскателей и проектировщиков, НИУ МГСУ, АО «Научно-исследовательский центр „Строительство“» и Ассоциация СРО «Центральное объедение организаций по инженерным изысканиям для строительства „Центризыскания“».

В работе пленарной сессии «Современное состояние и перспективы развития инженерных изысканий в Российской Федерации» приняли участие президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров, вице-президент НОПРИЗ Алексанр Вронец, вице-президент НОПРИЗ Азарий Лапидус, руководитель аппарата НОПРИЗ Алексей Кожуховский, вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Александр Ишин, начальник управления по научно-технической и нормативной политике НИИОСП им. Н. М. Герсеванова АО «НИЦ „Строительство“» Игорь Колыбин, проректор НИУ МГСУ Армен Тер-Мартиросян, руководитель проекта управления нормирования и стандартизации в строительстве ФАУ «ФЦС» ФАУ ФЦС Юлия Гибадатова,заместитель директора ООО «Регионкапстрой» Илья Сулягин, генеральный директор ГК «Петромоделинг» Алексей Бершов, генеральный директор ООО «Независимая геотехника» Анатолий Мирный, заместитель главного инженера по инженерным изысканиям ООО «Институт «Мосинжпроект» Арсланг Кишеев и президент клуба руководителей проектных компаний, учредитель изыскательской компании «Гектар Групп», основатель Телеграмм-канала «ПИР на весь мир» Павел Сёмочкин. Вел заседание вице-президент, председатель Комитета по инженерным изысканиям НОПРИЗ, президент Ассоциации СРО «Центризыскания» Владимир Пасканный.

В своем выступлении в рамках пленарной сессии президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров высказался в пользу реализации нового подхода в области экономики инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. В рамках действующего законодательства каждая стадия градостроительного цикла оценивается отдельно. При этом оказывается, что «мы все время экономим на инженерных изысканиях и проектировании», а в результате растет стоимость строительства и эксплуатации зданий и сооружений. В выступлении было также акцентировано внимание на недоработках в градостроительном законодательстве, из-за которых у нас крайне мало уделяется внимания инженерным изысканиям в целях подготовки обоснования схем территориального планирования.

Владимир Пасканный в ходе своего выступления в рамках секции по вопросам экономики изысканий предложил шире применять инжиниринговый подход к организации строительных процессов, который предполагает выбор заказчиком по результатам конкурса одной крупной компании, обладающей всеми компетенциями для осуществления организации, консультирования, внедрения современных технологий и контроля на всех этапах строительного производства от стадии планирования для сдачи объекта. Осуществляя отбор подрядчиков и управление в течение всего периода реализации проекта, инжиниринговая компания имеет возможность более рационально распределять инвестиционные ресурсы и вкладывать больше средств в инженерные изыскания. Также появится возможность сократить многие избыточные контрольные функции.

Именно такой подход реализует в своей деятельности крупная инжиниринговая компания «Мосинжпроект». В настоящее время она является единым оператором инженерных изысканий, проектирования и строительства трёх новых веток Московского метрополитена. Научно-техническое сопровождение работ осуществляется специалистами МГСУ. По словам сотрудника «Мосинжпроекта» Арсланга Кишеева, компания сталкивается с проблемой качества инженерных изысканий. Особенно, когда в ходе реализации работ происходят изменения и работы приходится проводить заново. По его оценке, небольшая компания с такой задачей не справилась бы, а крупной структуре это по плечу.

Анатолий Мирный из консалтинговой компании «Независимая геотехника» рассказал о своем участии в работе XVIII конференции Европейского общества по механике грунтов, геотехнике и фундаментостроению, которая проходила в конце августа в Лиссабоне (Португалия). В числе основных тем участники конференции рассмотрели вопрос об актуализации Еврокода 7 «Геотехническое проектирование». В соответствии с идеологией документа, инженерные изыскания и геотехническое проектирование рассматриваются, как сфера ответственности одной организации. Таким образом решается в том числе вопрос о достоверности результатов инженерных изысканий. Потому что фальсифицировать результаты для самого себя вряд ли кто-то возьмется, заметил Анатолий Мирный.

Генеральный директор ГК «Петромоделинг» Алексей Бершов представил в ходе пленарной сессии программное выступление, в котором содержались некоторые предложения, связанные с решением наиболее актуальных проблем в области инженерных изысканий.

По его оценке, важным шагом в направлении решения самой главной проблемы инженерных изысканий, связанной с качеством и достоверностью данных, может стать внедрение программных комплексов, позволяющих вести цифровые журналы и передавать данные с поля в лабораторию и далее в камеральную группу. При этом вся информация должна визироваться цифровыми подписями ответственных специалистов. Это существенно расширяет возможности управления изысканиями и позволяет отслеживать фальсификации. Пример такой разработки — ПК «Soilbox» был представлен в ходе конференции «Автоматизация и цифровизация инженерно-геологических изысканий и геотехнического проектирования. Опыт применения перспективных технологий». Она проходила за день до открытия Форума, 16 октября 2024 года в Москве. Среди пользователей программы изыскательские структуры, выполняющие работы в интересах компаний «Газпром», «Газпромнефть», «Транснефть», «Роснефть», «Алмаз-Антей» и «Росатом». Следующим шагом должно стать включение требований к проведению такого контроля в нормативные документы. Вопрос на сегодняшний день состоит в том, готовы ли остальные заказчики при стопроцентном выполнении и контроле работ получить сдвижку «вправо» сроков проведения всех изысканий на значительную величину.

Касаясь проблемы кадров, Алексей Бершов обратил внимание, что российские вузы выпускают каждый год примерно 100-200 специалистов в области инженерно-геологических изысканий. Это в два раза меньше, чем в советские годы и совершенно недостаточно для обновления кадрового потенциала отрасли. Профильные кафедры не имеют физической возможности нарастить выпуск из-за преклонного возраста значительной части преподавателей и нехватки молодых. Профессия проигрывает конкуренцию с отраслью информационных технологий, потому что важнейшим критерием выбора будущей профессии является будущая зарплата.

По оценке докладчика, значительное движение вперед в решении задачи создания цифрового фонда материалов и данных инженерных изысканий происходит в Москве. «То, что в „Мосгоргеотресте“ сделали с цифровой информацией, с фондами, заставляет меня просто „снять шляпу“. Это великолепная работа, великолепная постоянно обновляемая база данных. Они сейчас анонсировали, что справку 150 на 150 метров выдают бесплатно. И там есть даже физико-механические характеристики грунтов», — сказал Алексей Бершов.

По его оценке, такие же фонды могли бы появиться и в других российских регионах. Компания из 6-8 человек с компьютерами и бюджетом от 2,5 до 3 миллионов рублей в месяц полностью закрывают вопрос содержания современного электронного фонда.

Учредитель «Гектар Групп» Павел Семочкин в своем докладе назвал несколько прорывных технологий и подходов к организации инженерных изысканий, которые в течение ближайших 10 лет способны обеспечить прорыв в области инженерных изысканий. Это информационное моделирование, где постепенно намечается тенденция к развитию отечественных программных продуктов; перспективная в части проведения аналитических исследований технология искусственного интеллекта; развитие глобально-информационно-коммуникационной экономики (ГИК-экономика), связанной с развитием цифровизации, удаленной занятости, сетевого бизнеса и фриланса; подходы, связанные с ESG; роботизация (особенно в геодезии); применение беспилотников (в том числе наземных, которые уже сейчас активно применяются в Новороссии).

Компания, которую учредил Павел Семочкин реализует сейчас около 40 проектов во всех четырех регионах Новороссии. В качестве проблем, с которыми там приходится сталкиваться отсутствие исходных данных и архивов, наличие минных полей и невозможность производить аэрофотосъемку из-з того, что все дроны, как правило, сбиваются. Кроме того, существует риск «прилёта» на место пуска.

Илья Сулягин из компании «Регионкапстрой» подтверждает, что условия работы для строительных организаций в Новороссии действительно нестандартные. Из-за боевых действий очень сильно изменился рельеф и геология. Полностью отсутствуют данные о подземных коммуникациях. Поэтому, начиная любой проект, все необходимо делать с нуля. Из-за внешних динамических нагрузок на здания и сооружения приходится делать очень детальные обследования. К сожалению, жилищный фонд и в прошлом содержался очень плохо. Заходя на объекты восстановления, изыскатели видят, что в них не производился ни капитальный, ни текущий ремонт. Есть проблемы с рабочим персоналом, поэтому реализовывая проекты, приходится создавать кадровый центр и переучивать людей на новые стандарты, на новые нормы, на новые требования.

Начальник отдела разработки и актуализации методик по ценообразованию проектных и изыскательских работ Управления разработки сметных нормативов ФАУ «Главгосэкспертиза России» Мария Хромова в рамках Секции 7. «Экономика изыскательской деятельности. Лучшие практики и нормативный аспект ценообразования» представила программу разработки сметных нормативов в области инженерных изысканий на ближайшие несколько лет. В течение 2024 г. планируется разработать сметные нормативы на инженерно-геодезические изыскания, инженерно-геологические изыскания и инженерно-геофизические исследования. В 2025 г. будут разработаны документы на геотехнические изыскания, инженерно-экологические изыскания, а также на работы, связанные с подготовкой инженерной цифровой модели местности. В 2027 г. планируется завершить разработку сметного норматива на инженерно-гидрометеорологические изыскания.

Алексей Бершов в выступлении на пленарном заседании пожелал «Главгосэкспертизе» успешной реализации этого плана и призвал профессиональное сообщество уделить время для того, чтобы оказать экспертам помощь. «Это чрезвычайно важно. Потому что мы действительно видим, что там многие проблемные вопросы и с буровыми работами, и со статическим зондированием, и с лабораторными, рассматриваются. Ну и, наконец, для лабораторных работ, я надеюсь, в ценнике будет решен небезызвестный проблемный вопрос, что такое одно трехосное испытание и сколько оно стоит», — сказал докладчик.

Дискуссия в рамках экономической сессии развивалась вокруг вопросов о ценности изысканий с точки зрения задач обеспечения безопасности объектов капитального строительства, потребностей рынка и целей национального развития

По оценке Павла Семочкина, на сегодняшний день государственных контрактов на инженерные изыскания практически не существует. 92% всех конкурсов, где есть изыскания, это конкурсы на выполнение проектно-изыскательских работ или конкурсы на выполнение проектных, изыскательских и строительно-монтажных работ. Фактически у изыскателя нет прямого контакта с заказчиком, изыскательскую компанию нанимает проектная. Ключевая проблема состоит в том, что изыскатели пытаются доказать проектировщикам ценность своих работ, но проектировщики на располагают бюджетами, которые изыскатели перед ними пытаются обосновать. У него есть бюджет на ПИРы, есть строчка на изыскания и при этом он должен заложить в этот бюджет свои генподрядные расходы.

Вице-президент НОПРИЗ Александр Вронец указал, что в рамках 44-ФЗ цена проектных, а также изыскательских работ, которые, по его мнению, являются их составной частью, на сегодняшний день не определяется по нормативам. Отсутствуют и сметы на проектирование. Есть отдельные позиции, которые определяет заказчик по собственным расценкам с участием привлеченного консультанта. Если этот консультант или заказчик понимает, что изыскания внутри проектирования нужны, в этом случае на эти цели выделяются средства. «Я не разрываю изыскания и проектирование. Изыскатель помогает проектировщику найти решение, но проектировщик ставит задачу изыскателю под его проблему определить условия для будущего проектирования», — сказал он.

Главный специалист Отдела инженерных изысканий Управления строительных решений ФАУ «Главгосэкспертиза России» Алексей Соколов отметил, что основная ценность изысканий состоит в их качестве. Поэтому основная задача на сегодняшний день состоит в его повышении. Одним из направлений является совершенствование системы ценообразования, развитие системы внутреннего контроля качества и расширение практики внешнего супервайзинга, которая принесла результаты на объектах ТЭК, повышение персональной ответственности специалистов, усиление роли технических заказчиков, внедрение цифровых технологий.

Содержательно выглядел на конференции тематический блок, связанный с проблематикой технического регулирования. Модератор Секции 1. «Практика применения нормативно-технических документов и роль профессионального сообщества на этапе обсуждения» кандидат технических наук, начальник управления по научно-технической и нормативной политике НИИОСП им. Н. М. Герсеванова АО «НИЦ „Строительство“» Игорь Колыбин рассказал об особенностях перехода к параметрическому методу нормирования, некоторых проблемах и задачах профессионального сообщества в этой связи. Также было отмечено, что в последние десятилетия отмечается некоторое ужесточение нормативных требований в области инженерных изысканий. Всё это вместе требует укрепления профессионального взаимодействия изыскателей и проектировщиков.

«И в этой связи я должен сказать, что вот эту ситуацию негативную немножко усугубляет то, что выделен Технический комитет № 506, который занимается сегодня экспертизой нормирования в инженерных изысканиях. На мой взгляд, он работает неэффективно и его выделение из ТК 465 было большой ошибкой. Мы два года топчемся просто на месте с нормативными документами, мы в предложениях просто переставляем запятые местами, меняем слова местами, при этом абсолютно забывается та инженерная суть и те требования, которые изначально вкладывались. И мне кажется, для того, чтобы мы уверенно и спокойно входили в параметрическое нормирование, мы должны эту ошибку исправлять. Нужно возвращать функции технического регулирования инженерных изысканий совместно с геотехническим проектированием в рамки ТК 465 при ведущей роли НОПРИЗ в этом процессе», — сказал представитель НИЦ «Строительство».

Руководитель проекта управления нормирования и стандартизации в строительстве ФАУ «ФЦС» Юлия Гибадатова сообщила, что центр постоянно инициирует проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, позволяющих расширить спектр технологий проведения изыскательских работ и закрепить эти достижения в нашей нормативной базе. В частности, достаточно обширная работа ведется в связи с дальнейшим освоением арктической зоны.

В 2025 году планируется внесение изменений в СП 47.13330.2016 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения», в котором должны быть унифицированы термины, применяемые в инженерных изысканиях. С целью улучшения качества разрабатываемых и актуализируемых нормативно-технических документов она пригласила всех к обсуждению первых и вторых редакций проектов стандартов и сводов правил, которые проходят процедуру публичных обсуждений. Замечания и предложения к проектам стандартов и сводов правил следует приводить конкретно и обоснованно. Кроме того, с целью осуществления контроля и проведения процедуры публичного обсуждения рекомендуется дублировать подготовленные отзывы на официальную почту технического комитета ТК 465 с копией на адрес ФАУ «ФЦС».

Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Александр Неклюдов сказал, что 653-ФЗ предоставил профессиональному сообществу много возможностей, но пользоваться ими надо максимально разумно. В связи с этим Национальное объединение НОПРИЗ должно получить функционал, позволяющих разрабатывать единые стандарты для всех СРО. В отличие от НОСТРОЙ у НОПРИЗ таких уставных полномочий пока нет. Он выразил надежду, что внедрение таких единых стандартов станет отличным дополняющим инструментом для той системы, которую отрасль имеет сегодня.

Также он выступил с предложением ввести новый, высший разряд главных инженеров проекта — неких «супер-ГИПов», которым профессиональное сообщество доверило бы обосновывать соответствие инженерно-технических и иных решений и мероприятий по обеспечению безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, требованиям, установленным «Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений». Речь идет о результатах исследований, расчетах и испытаниях, моделировании сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и техногенных воздействий, оценке риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий.

За два дня работы Форума в нем приняли участие в очном формате более 400 специалистов из Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Якутска, Самары , Саратова, Краснодара, Ростов-на-Дону, Омска, Перми, Новосибирска и других городов, а в онлайн-формате — 407 человек.

Всего в дни работы форума были организованы 1 пленарная сессия, 9 тематический секций и 1 мастер-майнд, выставка оборудования и программного обеспечения. Все мероприятия транслировались на официальном сайте «Российского форума изыскателей». Там же на странице РФИ в VK размещены все видеозаписи и фотоматериалы.